5月27日，南阳市宛城区第七届人民代表大会第七次会议在南阳市第二完全学校报告厅开幕。来自全区各行各业的人大代表，肩负着全区人民的重托和期盼，齐聚一堂，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商宛城发展大计。

大会主席台气氛庄重热烈，主席台正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

大会主席团常务主席郭炜、陈发祥、张拓、李超、贾迪、薛洁原、杨旭光、赵诚、张学鹏、周仁明在主席台前排就座。南阳城乡一体化示范区和官庄工区人大负责同志，区副处级以上领导干部和市直驻区单位的代表在主席台就座。

大会主席团常务主席陈发祥主持会议。

本次大会应出席代表328名，实到264名，符合法定人数。

上午9时，陈发祥宣布：南阳市宛城区第七届人民代表大会第七次会议开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，宛城区委副书记、代理区长张拓代表区人民政府向大会作政府工作报告，全面回顾2025年工作成效及“十四五”时期发展硕果，客观分析当前发展短板，明确“十五五”时期发展目标，部署2026年重点工作，为全区高质量发展谋篇布局、指明方向。

报告指出，2025年宛城区实现生产总值440.3亿元，同比增长6.5%。其中固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、税收收入增速均居全市第一，多项改革经验获省市推广。“十四五”期间，全区地区生产总值年均增长7.1%，累计实施省市重点项目293个，经营主体净增2.9万户，装备制造、光电新材料、食品加工三大主导产业加速迈向百亿级，城区面貌深刻重塑，民生支出占财政比重稳定在80%以上，交出了一份高质量发展的优异答卷。

报告系统总结了“十四五” 期间全区历史性发展成就。五年来，宛城区综合实力大幅跃升，地区生产总值、固定资产投资、居民收入等核心指标稳步增长，市场主体数量持续扩容，重点项目建设量质齐升；现代产业体系加速构建，主导产业集群化发展，科创能力持续增强，现代商贸、物流、文旅产业蓬勃发展；城市框架持续拉开、功能持续完善，数万群众安居圆梦；乡村振兴全面推进，粮食产能稳固提升，特色农业产业遍地开花；营商环境、风险化解、民生保障等领域实现全方位突破，民生支出占财政支出比重稳定在80%以上，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

在肯定成绩的同时，报告也直面发展短板，明确指出宛城区产业能级、招引质效、城市品质、财政收支、民生领域、干部作风等方面仍存在不足，将靶向施策、精准攻坚，逐项破解发展难题。

立足“十五五” 关键发展时期，报告指出，宛城区将锚定六大发展突破方向，明确未来五年发展蓝图。全区将聚焦制造业高质量发展、科技创新能力提升、乡村全面振兴、新型城镇化建设、中医药传承创新、高效能社会治理六大重点，持续完善现代化产业体系、强化科创赋能、夯实三农根基、提升城市能级、擦亮仲景中医药文化品牌、深化基层治理现代化，全力推动全区经济社会实现跨越式发展。

2026年是“十五五”开局之年，报告指出，全区主要预期目标为：生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长6%左右。围绕目标，重点抓好六方面工作：聚力产业转型升级，全年力争签约10个以上重点项目，实施省市重点项目60个以上，新增规上工业企业15家以上；聚力城市能级提升，推进城市更新、高铁片区功能拓展和精细化管理；聚力扩大有效需求，激发消费活力，推动文旅融合和中医药文化产业协同发展；聚力乡村全面振兴，新建高标准农田5万亩，创建和美乡村4个，发展农产品精深加工；聚力资源要素配置，持续优化营商环境，盘活土地资产，强化资金保障；聚力增进民生福祉，强化就业优先，优化教育、医疗、养老服务，完善城乡交通路网，维护社会大局稳定。

报告强调，全区政府系统将旗帜鲜明讲政治、秉公践诺重法治、用心用情惠民生、担当作为提效能、清正廉洁守纪律，奋力推动“十五五”良好开局，谱写中国式现代化宛城实践新篇章。

大会还审查了《南阳市宛城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《南阳市宛城区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划（草案）的报告》《南阳市宛城区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告》，审议了《南阳市宛城区2025年民生实事项目完成情况的报告》《南阳市宛城区人民政府关于提请审议2026年民生实事候选项目的议案》。

出席政协南阳市宛城区第七届委员会第五次会议的全体委员，区委、区政府各部门，各人民团体、垂直单位以及区属国有公司负责同志列席会议。

融媒体记者：王楠 黄泽鹏 杨青 周浩 乔盈盈 付任贤 王浩

编辑：宋雪纯、王浩一审：崔菲菲

二审：詹   馨

终审：杨   迅

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