南阳地处豫西南、伏牛山南麓，是河南省林业大市。近年来，南阳市深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以林长制为统领，将林下经济作为深化集体林权改革、促进农民增收的重要突破口，走出了一条“绿富共兴”的乡村振兴之路。目前，全市林下经济面积达583.5万亩，产值119.6亿元，带动20余万农户、40余万人从业，林下经济已成为群众致富的“绿色银行”。

制度先行，绘好发展蓝图。一是完善制度体系，压实各级责任。将林下经济纳入全市“十五五”林业规划重点内容，列入林长制年度考核指标体系。市、县、乡、村四级林长将林下经济发展纳入巡林事项清单，市林长办定期调度，对滞后县（市、区）及时下发提示函、督办函，形成“林长部署—协调落实—督导考核—整改销号”闭环管理。推行“林长+三长”（林长+警长+检察长+法院院长）协作机制，各级林长牵头召开联席会议，协调解决林下产业发展中遇到的用地、资金等难题，强化林业生态保护与产业发展的法治保障。二是优化空间布局，推动差异发展。立足伏牛山、桐柏山自然资源禀赋，科学编制林下经济发展专项规划，确立西峡香菇、淅川中药材、南召辛夷、桐柏油茶、方城林药等差异化发展格局。各级林长将林下经济空间布局与造林绿化、森林质量提升等工程统筹实施，坚持生态保护与产业发展一体谋划、在确保水源涵养、生物多样性保护等生态功能前提下，合理确定林下经济发展区域和规模，做到以绿为底、以产兴绿。三是破解机制瓶颈，激活资源要素。各级林长主动对接自然资源、金融监管等部门，推进集体林权“三权分置”改革，放活林地经营权，引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地，盘活闲置林地资源，推动适度规模经营。依托林长制工作平台，协调金融机构加大信贷投入，创新“林权+信用”“林业+保险”等金融产品，有效破解融资难、融资贵问题。

多元驱动，壮大特色产业。立足资源禀赋和产业基础，重点发展林菌、林药、林油、林禽四大林下种植养殖模式，形成“以短养长、立体复合”的生态产业体系。一是林菌模式。一菌为主、多菌互补。依托西峡、内乡、淅川、南召等山区县，大力发展林下食用菌种植。全市种植面积9万亩，产值26.78亿元。西峡县形成以香菇为主导、多品类互补的发展格局，建成规模以上加工企业56家，带动2万多户、近20万人从业，林菌年产值达8亿元，“小香菇”撑起了群众的“致富伞”。二是林药模式。道地引领、规模种植。充分利用南北气候过渡带的地理优势，规模化种植山茱萸、丹参、黄精、艾草等道地中药材。全市种植面积85.28万亩，产值21.72亿元。淅川县在林果基地套种油牡丹、白芨、天麻等中药材，建成千亩以上林药套种基地2处、百亩以上11处，实现“树上摘果、林下采药”双重收益。三是林油模式。点绿成金、向山要油。利用疏林地、采伐迹地等适宜空间，发展油茶种植4.1万亩。桐柏县出台油茶产业专项扶持意见，引育并重壮大龙头企业，江记油脂公司拥有多项国家专利和国内先进生产线，年加工能力达1万吨，茶油品牌市场影响力持续扩大。四是林禽模式。林下养殖、生态循环。利用林下空间发展生态禽类养殖61.48万亩，产值11.59亿元。南召县五朵山镇发展“五黑鸡”特色养殖，联结农户238家，存栏量357万只，日产鲜蛋250万枚，年销售额达7300万元，走出了一条“林下养鸡、鸡肥林地”的生态循环之路。

链式发展，释放富民红利。一是延链补链，提升精深加工水平。各级林长主动走访服务重点涉林企业，协调解决用地审批、原料供应等发展难题，支持企业扩大产能、延伸链条。围绕猕猴桃产业，西峡县兴办加工企业15家、电商400多家，开发果汁、果干、果酒等8大类40多种产品，年综合效益22亿元。围绕林药产业，培育仲景宛西制药、南召恒利康、南阳泰瑞生物等龙头企业，推动中药材从初级切片向提取物、中成药、保健品方向延伸，精深加工链条不断拓展。二是品牌培育，增强市场竞争力。将林产品品牌建设纳入林长制考核中加分指标，激励各地加大品牌创建力度。方城裕丹参、南阳艾2号通过“三品一标”认证，西峡猕猴桃、西峡香菇、南召辛夷等获国家地理标志产品认证。“仲景”“恒利康”等企业品牌效应日益凸显，南阳林产品的市场知名度和议价能力持续提升。三是业态融合，拓宽增值路径。依托老界岭、宝天曼、五朵山、淮源等森林康养基地，积极培育“林下经济+森林康养+生态旅游”融合新业态，推动林下产品就地转化为旅游商品、康养食品。全市建成A级景区71家、省级以上森林康养基地18处，2025年接待森林康养游客3772万人次，通过景区展销、电商直播等渠道，带动林菌、林药等林下产品销售额大幅提升。各级林长将森林康养产业发展纳入巡林调研重点内容，定期督导基础设施完善和服务质量提升。四是联农带农，拓宽增收渠道。各级林长把联农带农成效作为林长制考核的重要标尺，持续深化“企业+基地+合作社+农户”利益联结机制，群众通过林地租金、务工薪金、产品现金、入股股金“四金”渠道实现多元增收。西峡县菇农户均年增收2万元以上，林下经济真正成为农民群众的“绿色银行”和“幸福靠山”。