宛城区鸭河口灌区事务中心党委关于巡察整改进展情况的通报
宛城区鸭河口灌区事务中心党委
关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2024年9月11日至10月30日，区委第二巡察组对鸭灌事务中心党委进行了巡察。2024年12月26日，巡察组向鸭灌事务中心党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及其主要负责人组织落实整改情况
中心党委及党委书记深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到巡察组的要求上来，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实有序有效组织开展巡察整改工作。
接到区委第二巡察组向鸭灌事务中心党委反馈巡察意见后，立即成立以党委书记为组长、其他班子成员为副组长、全体中层为成员的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在人事教育股（党办），人事教育股股长兼任办公室主任，具体负责巡察整改督办工作。按照巡察工作有关要求，及时通过媒体平台向社会发布了反馈新闻；及时制定了巡察整改方案（附整改台账）；及时组织召开了巡察整改专题民主生活会；及时向区委宣传部上报了意识形态专项整改报告。中心党委对照区委巡察组提出的四个方面问题和25个方面意见建议，梳理出的37项整改任务，按照巡察整改方案（附整改台账）整改措施及完成时限，每周一上午由党委书记主持召开巡察整改例会，对照37项整改任务，逐一由责任领导、责任人分别具体汇报所承担整改任务的完成情况或存在问题，对已完成的整改任务，建立长效机制并及时销号，对存在堵点、难点的整改任务，进行及时会商，找准突破点进行有效整改。
二、整改进展情况
（一）关于巡察整改责任扛的不牢，真抓实改有差距问题
1、对反馈问题敷衍整改
（1）对部分反馈的问题未制定针对性整改措施，整改佐证材料遗失。反馈的30个问题中19个问题整改责任领导为“党委书记”，但实际上反馈后不久党委书记、局长周某某被区纪委监委“双开”，19个问题均以“党委书记被双开”作为整改措施，应付整改
整改落实情况：一是多次召开党委会议及全体会议，研究上轮整改遗留问题，并根据遗留问题制定了针对性的19项整改措施，解决上轮整改遗留问题。二是由人事教育股安排专人负责巡察整改档案资料及相关佐证资料的收集归档工作，并按照上级要求的时间节点做好相关材料的报送工作。三是针对上轮整改中出现的以“党委书记被双开”作为整改措施的七大项19小项问题，建立工作台账，按照制定的19项整改措施，责任到人，确保整改无遗漏。
整改完成情况：已整改完成
2、整改质效不高，部分问题边改边犯
（2）未举一反三、深改彻改，2个反馈问题整改不彻底。巡察反馈“党委责任担当有欠缺，领导班子违纪”问题后，仍有班子成员发生违纪情况
整改落实情况：一是制定“一岗双责”责任制。二是定期召开学习会议，通过学习第一议题及省、市、区委的相关规定，来杜绝“党委责任担当有欠缺，领导班子违纪”问题的发生。2024年12月26日、2025年1月24日先后召开廉洁过节警示会议。2025年1月17日召开党委会议研究党建工作、2月25日研究全面从严治党、一岗双责工作，3月17日召开党委会议分析研判第一季度意识形态工作、第一季度党建工作研判及党建工作会议。三是梳理全面从严治党工作要点、廉政建设工作方案并签订廉政建设目标责任书，2025年元月5日安排廉政目标责任书的签订事宜，2025年2月8日召开廉政建设会议；于2025年2月27日、3月18日、4月2日、4月23日分别对下属单位的工作日饮酒、在岗情况和考勤情况进行突击检查。
整改完成情况：已整改完成
（3）巡察反馈“四风问题有所反弹，部分机关干部工作作风庸懒散，请销假制度执行不严格，一周一签到”问题后，该问题依然存在
整改落实情况：一是按照中心2023年12月26日制定的请销假制度及2025年1月15日制定监督机制，做好机关的日常签到，并定期公示出勤情况。二是2025年2月27日、3月18日、4月2日、4月23日，分别对下属单位的工作日饮酒、在岗情况和考勤情况进行突击检查，并在第一时间下发通报。于2025年3月17日、4月7日的全体会议上对检查情况做了大会通报，达到警示的效果。三是针对一周一签到现象，对直属渠道管理服务所的签到情况进行不定期检查。
整改完成情况：已整改完成
（二）关于落实党中央重大决策部署和省市区委工作要求不到位问题
3、灌区支渠管护不到位
（4）对渠道巡查频次不够，监督管护不够有力，部分支渠存在老化及人为损坏等问题
整改落实情况：一是严格执行鸭灌事务中心《灌区标准化管理工作手册》，对渠道加强监督管护。二是增加渠道巡查频次，对巡堤发现的堵点、险点及时加以解决。保证渠道输水畅通，保障渠道供水服务。三是加强支渠维修养护工作，确保防汛抗旱工作的顺利开展。
整改完成情况：已整改完成
（5）位于瓦店镇白桐干渠十三支渠等6个乡镇11处支渠及建筑物年久失修、部分损毁严重，巡察期间才由市鸭灌事务中心开工建设维修
整改落实情况：一是对6个乡镇11条支渠的损毁部分进行了全面恢复。二是通过日常巡查监测，对发现的影响渠道正常运行的问题，及时解决，确保渠道输水畅通。
整改完成情况：已整改完成
（6）白桐二分干一支渠汉冢乡段多处破损断裂，泥土淤积、杂草丛生、亟待修缮
整改落实情况：一是已对白桐二分干一支渠存在的损毁进行了修复，确保输水畅通。二是积极申报灌区续建配套工程，白桐二分干一支渠已列入2025年实施的全面改造项目，招标计划2025年2月25日已经发布。
整改完成情况：已整改完成
4、供水调配不科学、服务效率低
（7）未能根据土壤墒情和天气预报科学上报用水计划，灌溉水配送不够及时，至本轮巡察该问题虽有所改观，但仍未达到灌溉需求。今年夏种期间天气炎热干旱，耕地急需灌溉，中心5月28日开始调水，6月3日才开始送水，6月9号又加大了配水计划，从开始调水到满足用水长达近半月，旱情缓解不及时
整改落实情况：一是2025年2月25日修订并下发了《宛城灌区用水管理制度》，做到科学、规范用水。二是2025年2月10日宛城区鸭灌事务中心成立旱情研判领导小组。三是2025年4月7日上午，中心旱情研判小组根据八个乡镇办测墒数据、天气预报及种植结构,对当前旱情进行了研判，根据研判结果及时向市鸭灌服务中心上报了宛城灌区次用水计划申请。4月10日宛城全部渠道陆续开始进水，较灌区其他县区早了一周时间。本次放水日配水流量18.4立方米/秒，至4月26日结束共17天，引水总量2409万立方米，灌溉面积30.82万亩，复灌面积37.13万亩。这次灌溉的特点是早研判、早报水、放大水，完全缓解了当前宛城灌区农作物旱情，使宛城粮食安全得到了保证。
整改完成情况：已整改完成
5.水费征收等靠思想严重
（8）2021年以来，中心依赖乡村两级征收水费思想严重，征缴工作进展缓慢。座谈发现多数股长不知道哪个股室承担该工作任务，对工作开展情况不知情
整改落实情况：一是水费征收由分管财务的副主任具体负责。二是根据区政府下发的年度水费征收文件，中心制定并下发《南阳市宛城区鸭灌事务中心关于进一步强化灌区农业水费收缴工作的通知》（宛区鸭管【2025】3号），积极配合灌区各农业乡镇办做好水费征收工作，确保按照时间节点足额完成水费上缴任务。三是做好2025年年度宛城灌区用水申报及次用水申报，2025年骨干工程汛前普查工作，认真开展水法规及灌区农业水费收缴政策宣传，为水费足额征收创造良好的氛围。
整改完成情况：已整改完成
（9）中心应于2023年11月前上缴市鸭灌服务中心的2023年度水费任务46.24万元，至巡察结束未上缴
整改落实情况：已于2024年10月底前，足额完成年度对市上缴任务。
整改完成情况：已整改完成
6、意识形态工作责任制落实不到位
（10）2021年、2022年中心意识形态专项报告在对区委行文中均写为“区委宣传部”
整改落实情况：一是制定宛城区鸭灌事务中心意识形态工作责任制、责任清单及运行机制，成立意识形态工作领导小组。二是规范行文，落实三审三校制度，实行分级审核负责制。
整改完成情况：已整改完成
（11）近三年报告中“定期研判意识形态工作”内容完全相同，通篇报告中意识形态工作内容篇幅占比较少且存在错误表述，如2021年报告中存在“事实政治理论知识”、2023年报告中存在“思想形态安全”、“党的二十届全会”等错误表述。2024年第一季度意识形态分析研判报告中多处出现“以一一思想为指导”、“深入学习贯彻A系列重要讲话精神”等错误表述
整改落实情况：一是加强学习，提升素质，2025年3月24日在意识形态整改工作会议上，组织职工认真学习《党政机关公文处理工作条例》，提高公文写作和文字处理能力。二是建立宛城区鸭灌事务中心定期研判机制，并认真落实。2025年3月17日的党委会议上，对第一季度的意识形态工作进行了研判。对于上半年的意识形态研判工作，我们按照工作安排，拟定于2025年6月下旬召开。
整改完成情况：已整改完成
7、脱贫攻坚帮扶责任落实不够扎实
（12）对扶贫帮扶工作重视不够，监管不力。巡察发现9月23日上午中心派驻金华镇张大坑村驻村第一书记刘某某不在岗（金华镇渠道服务所副所长）、2024年7月至9月未签到、驻村日记2024年1月至今未更新
整改落实情况：一是在2025年2月20日对金华镇张大坑村驻村第一书记刘某某给予批评，对其在内部予以通报并责令做出深刻检讨。二是每半年听取驻村第一书记的工作汇报，2024年12月25日的党委会议上，听取刘某某的驻村工作汇报，2024年12月23日的全体会议上听取帮扶责任人对其开展的帮扶工作进行汇报。三是对驻村第一书记加强管理，于2025年2月27日、4月2日先后对刘某某的在岗情况、履职情况进行了突击检查，未发现其违反工作纪律的情况。
整改完成情况：已整改完成
8、解决群众急难愁盼问题不够及时
（13）对汛期冲毁、淤堵支渠排查、维修不到位，农作物得不到及时灌溉。白桐干渠八支渠汉冢乡黄庄村、竹园村段2处渡槽于今年7月汛期被冲毁，护坡断裂8米、渠底破损2处，影响汉冢乡3个村5000亩晚秋作物灌溉及小麦备播
整改落实情况：一是汉冢渠道服务所于2024年9月20至22日对冲毁渠段进行了全面修复，白桐干渠八支渠汉冢乡黄庄村、竹园村段2座渡槽修复4处，整修护坡8米、修复渠底2处，修复后两座渡槽现均可满足群众正常灌溉用水要求。二是对灌区支渠影响输水的“卡脖子”工程进一步排查，确保支渠输水正常，保障渠道输配水安全， 2024年9月25日前全部整改完毕。
整改完成情况：已整改完成
（三）关于全面从严治党政治责任落实不够有力集体资产管理不到位问题
9、落实全面从严治党主体责任不严格
（14）2021年以来，党委专题研究全面从严治党工作仅2次，对党员干部苗头性问题“抓早抓小”不够，传导压力不到位，2021年以来全系统共有5人因违规违纪违法受到党纪政务处分
整改落实情况：一是制定全面从严治党主体责任清单和年度任务，3月17日召开党委会议对第一季度全面从严治党工作进行研判及召开深入贯彻中央八项规定精神学习的党建工作会议。二是严格执行考勤制度。党委多次召开廉洁过节警示会议，多次对下属单位的工作日饮酒、在岗情况和考勤情况进行突击检查，在检查中未发现干部职工存在违规违纪的情况。三是建立一岗双责制度。全体工作人员签订杜绝工作日饮酒及酒后驾驶承诺书，班子成员切实履行一岗双责，承担分管领域的党风廉政建设责任，加强对分管口线同志的监督管理。
整改完成情况：已整改完成
（15）2021年、2022年党风廉政建设责任制考评成绩均位于全区落后位次
整改落实情况：一是成立党风廉政建设工作小组，制定党风廉政建设工作方案。二是督导落实。定期不定期对各服务所工作日饮酒情况、考勤及在岗情况进行检查，并及时进行通报。经过多次检查，未发现干部职工存在违规违纪情况。
整改完成情况：已整改完成
10、以案促改抓得不实
（16）对以案促改制度化常态化认识不到位，不注重利用身边的人和事对党员干部开展警示教育，“处理一人、教育一片”效果差。2023年11月中心原党委副书记、局长杨某因危险驾驶罪被区纪委监委给予严重警告、撤职处分，未开展以案促改，2024年3月黄台岗渠道所职工李某又因危险驾驶罪辞职，2024年7月被开除党籍
整改落实情况：一是党委会议研究部署。党委在2025年1月17日、3月17日，研究部署以案促改工作；2025年1月24日党委班子召开民主生活会，对鸭灌系统饮酒驾驶违规行为进行反思。二是全年开展以案促改警示教育。2024年12月26日召开警示教育工作会议，2025年1月5日召开全体会议，开展杨某等人违规饮酒以案促改工作，2025年2月24日全体会议安排以案促改工作。三是2025年以来多轮次对下属单位及驻村第一书记进行突击检查，确保以案促改警示教育工作取得良好成效。
整改完成情况：已整改完成
11、监管职责落实不到位，造成集体资产流失
（17）对各基层渠道服务所资产底数不清，监管不力。茶庵水管所原所长杜某某私自将单位10间两层临街门面房及空地以18万价格出借给亲戚周某某，签订租期70年的“钱房互借协议”，进行了司法公证，随后周某某先后将3间两层门面出借给刘某某（刘某某现翻建成3间3层楼房），将另3间两层门面出租给金某某开诊所使用，2021年3月杜某某向继任所长又提供一份出借期限为20年的协议，为此2021年11月区纪委给予杜某某严重警告处分，同时向中心下发《监察建议书》建议收回该资产，至今未收回
整改落实情况：一是中心下发《南阳市宛城区鸭河口灌区事务中心国有资产管理办法》、《南阳市宛城区鸭河口灌区事务中心关于国有资产出租管理办法的通知》等相关通知，要求各所认真学习文件并严格按照制度开展资产管理工作。二是对鸭河口灌区续建配套暨节水改造2009-2018年度工程项目建设移交资产及项目涉及拆除的老旧建筑物进行全面清查统计，按照资产增减流程进行审批，目前已审批完毕，待2024年报审核完成后入账；对2020年新建配套与节水改造移交资产也到国资部门进行资产增加审批；对河南省“十四五”规划鸭河口灌区续建配套与现代化改造项目涉及拆除的老旧建筑物也进行全面清查，登记造册，向区政府请示进行资产核销，目前已批准同意办理资产核销手续。通过上述工作的开展，做到对灌区国有资产信息据实及时更新;中心于2025年2月25日对各渠道服务所下发通知，对灌区国有资产进行再次全面清查,要求各所对资产清查结果形成资产清查报告，由负责人签字并加盖单位印章进行上报。中心组织由财务、工程、办公室、水政、纪检等部门参加的资产清查督导小组重点对各所的办公场所、房屋、站所现状进行清查核实。三是中心正在通过司法途径，由水政保卫股专门跟进诉讼案件，推进国有资产的回收工作：一是2022年6月区鸭灌局起诉盖房人周炳才，因周炳才已故，其家属顾保玉年事已高，全权委托其弟顾保恒处理。2022年7月茶庵法庭开庭，但迟迟未判决，2023年5月因诉讼时间过长，被茶庵法庭退回。二是我单位于2024年2月22日再次向宛城区人民法院递交起诉书，根据宛城区人民法院（2024）豫1302民初5801号通知，7月4日诉讼费50元已按时缴纳。10月30日收到宛城区人民法院传票，于11月20日下午3点在茶庵法庭开庭，现等待茶庵法庭判决。
整改完成情况：正在整改
（18）非法与他人开发房产，造成集体资产流失。2008年11月，溧河水管所原所长杨某某与村民宗某某(乙方)签订建房“协议”，将该所后排房屋拆除重建为六层楼房。乙方2009年4月建成一栋六层商住楼，将一楼门面由对外出租，16套住宅卖出10套、自己占有1套，至今乙方未按照合同约定的建成后将3间门面、一套单元房及5万元利润款交水管所，造成集体财产流失
整改落实情况：一是在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中，作为问题线索，已上交区纪检监察部门，建议对当时的责任人杨炳申违纪行为进行责任追究。二是待纪委处理以后，根据处理意见，决定是否走司法途径解决。
整改完成情况：正在整改
12、违反财经纪律、存在廉政风险
（19）现金、公务卡管理不规范。未严格按照现金及公务卡管理相关制度执行，存在现金业务频繁支出现象。中心所属兴农维修公司2021年、2022年、2023年中心违反财经纪律分别支取现金20.7万元、16万元、2.4万元，用于缴纳公司人员社保、医保等费用
整改落实情况：一是严格执行财务制度，严格遵照审批流程处理财务手续。二是已与税务、银行三方签订支付协议，2022年10月以后，不再出现大额现金支出情况。
整改完成情况：已整改完成
13、公车管理有漏洞
（20）中心公车加油卡2022年6月份、8月份分别充值3000元、10000元，均未附派车单以及加油记录
整改落实情况：一是严格落实《南阳市宛城区鸭灌事务中心公务车辆管理制度》（宛区鸭管【2024】12号）规定。二是及时认真记录公务车辆次加油情况。三是及时认真记录公务车辆出车台账。
整改完成情况：已整改完成
14、工作作风不扎实
（21）对部分工作抓落实不彻底。2022年12月30日，区编委下文要求进行事业单位重塑性改革，至巡察期间8个乡镇街道水管所仅更新了印章，高庙等5个乡镇渠道服务所未挂牌，溧河等3个乡镇渠道服务所标牌未更新
整改落实情况：中心党委高度重视，安排办公室立即整改，已于2024年9月27日12点前，对九个基层渠道服务所标识牌全部更新、悬挂完毕。
整改完成情况：已整改完成
（22）金华渠道服务所后院出租给村民闫某某埋置储油罐经营柴油生意，2024年6月中心才责令拆除，但巡察发现3个废弃的油罐仍未清理存在安全隐患
整改落实情况：一是2024年6月16日发现金华所后院有埋置油罐经营柴油生意后，6月18日事务中心对该服务所下发拆除通知，要求6月24日前拆除经营油品设施，清理现场恢复原貌。该油罐所有人于6月19日晚上挖出埋置的油罐。因油罐体积较大且内有残油，油罐外体附有可燃沥青，无法及时进行切割，在确保安全的前提下，需挥发晾干后方可进行切割，期间多次督促检查。10月18日油罐切割完毕并运离现场。2025年1月27日在该所后院安装大门落锁，严禁人员出入，杜绝安全隐患发生。二是由中心统一制定建立规范的安全生产和消防安全检查台账，坚持开展每季度不少于一次的安全生产工作落实情况检查。三是2025年元月中旬对各渠道服务所签订安全生产等目标管理责任书。制定安全生产、消防等管理制度。四是2025年1月9日对各所下发春节前安全生产、消防等工作检查通知，1月11日到各所开展检查工作，并对发现的安全隐患下发整改通知书。
整改完成情况：已整改完成
15、执行工作纪律不严格
（23）中心及二级单位考勤管理不严格，一些党员干部上班签到不及时、签到表集中补签，考勤制度宽、松、软。2024年7月至8月查阅签到发现中心多人未及时签到
整改落实情况：一是按照中心制定的请销假制度及监督机制，做好机关的日常签到制度，并定期公示出勤情况。二是2025年多次对下属单位的工作日饮酒、在岗情况和考勤情况进行突击检查，经过检查未发现违规违纪情况。于2025年3月17日、4月7日的全体会议上对检查情况做了大会通报，达到警示的效果。
整改完成情况：已整改完成
（24）直属渠道管理服务所18名工作人员，仅6人在所正常签到，分包渠道12人一周一签到
整改落实情况：一是根据巡察反馈意见，在全体会议上，中心领导对直属所签到存在的问题进行了批评，按照中心2023年12月26日制定的请销假制度及2025年1月15日制定监督机制，对直属所的日常签到制度进行定期不定期的检查。二是举一反三，2025年2月27日、3月18日、4月2日、4月23日分别对下属单位的工作日饮酒、在岗情况和考勤情况进行突击检查，经过检查未发现违规违纪情况。于2025年3月17日、4月7日的全体会议上对检查情况做了大会通报，达到警示的效果。
整改完成情况：已整改完成
（四）关于落实新时代党的路线有弱项问题
16、党委领导核心作用发挥不充分，班子合力不强
（25）党委抓班子带队伍工作不够有力，领导、引导、教育干部职工不够到位，系统内存在“干多干少一个样”思想倾向，部分工作成效不佳。2024年上半年区委绩效考核中，中心承担的招商引资、网络安全工作完成情况均位于第四档位次
整改落实情况：一是2025年度春灌用水调度中，超前谋划，科学研判，率先上报次用水计划，相比其他县区，提前一周放水。二是确保4700万元的灌区续建配套工程落地宛城，积极争取“十五五”宛城灌区续建配套项目，项目预计投资3亿元左右。三是教育引导职工积极参与“万人助万企”活动。四是进一步强化网络安全工作，全系统没有发生负面舆情，近期这项工作得到市委网信办点名表扬。
整改完成情况：已整改完成
17、政治理论学习重视程度不够
（26）理论中心组学习制度落实不到位，理论中心组笔记书写不认真。2022年度中心理论学习计划后补，2021年、2022年部分班子成员无中心组学习笔记
整改落实情况：一是严格落实理论中心组学习制度，每月召开一次中心组学习会议，在2024年12月25日召开党委会议拟定2025年度中心组学习计划，待区委宣传部本年度学习计划出台后做适当调整。二是不定期对班子成员学习笔记进行检查。
整改完成情况：已整改完成
18、执行“三重一大”制度不严格
（27）存在行政办公会代替党委会研究人事、大额支出未上会研究和议事不充分等问题。2022年6月至7月期间，班子会议先后研究原局长杨某职级晋升、拟确定为进一步使用人选考察对象事宜，均由一把手首先提议自己晋升事宜
整改落实情况：一是坚持民主集中制原则，按照规定，规范党委会及行政办公会研究事宜。二是涉及人事任免事宜，党委会议的召开严格落实“三重一大”制度、一把手“五不直接分管”制度及末位发言制度，规范会议记录。
整改完成情况：已整改完成
（28）2023年10月至12月，中心支汉冢、茶庵、溧河所渠道清淤和桥梁重建费用合计23.61万元未上会研究
整改落实情况：一是严格落实宛城区鸭河口灌区骨干工程维修养护工作流程。二是召开班子会议对业务工作的开展进行研究，严格落实“三重一大”制度、一把手“五不直接分管”制度及末位发言制度，规范会议记录。
整改完成情况：已整改完成
（29）2022年9月22日，班子会议记录显示“关于兴农、兴宛2个公司工资以及“两保”67.6万元、基础设施维护经费5.7万元，以上财务开支经研究同意开支”，仅记录会议决议，看不出谁提议，怎么议
整改落实情况：一是按照民主集中制原则、“三重一大”制度、一把手“五不直接分管”制度及末位发言制度，规范会议流程，规范会议记录。二是将该制度严格执行下去，以后凡单位涉及三重一大事项，严格按照该制度进行决策。
整改完成情况：已整改完成
19、党建责任制落实虚化弱化
（30）存在文字党建、档案党建情况。2022年10月10日党的二十大召开前6天，中心主题党日活动显示学习党的二十大报告全文，2022年2月至12月机关支部24名党员，每月主题党日活动记录仅有固定的12名党员签到，会议记录涉嫌造假
整改落实情况：一是按照区直工委的工作要求，开展主题党日活动，做好会议记录。二是认真开展支部日常活动，严格落实“三会一课”制度，做好会议记录。三是安排专人负责支部日常活动的召集，确保会议参会率及会议记录的规范书写。
整改完成情况：已整改完成
20、党内政治生活不严肃
（31）2024年以来中心落实组织生活会制度不到位，机关支部共有33名党员，但2024年1月支部组织生活会仅有1名班子成员、5名支部委员和4名党小组长参加
整改落实情况：一是2025年2月20日认真组织支委会成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及组织生活会相关规定，并严格落实。二是2025年3月24日，认真组织召开2024年度机关党支部组织生活会，班子成员以普通党员的身份参加了会议。严格按照会议要求组织，确保参会人数，并规范会议记录。
整改完成情况：已整改完成
21、对发展党员工作不重视
（32）党委对发展党员工作缺乏应有的积极性和主动性，中心50余名职工，连续3年未发展党员
整改落实情况：一是持续开展职工党史学习教育，增强党组织的凝聚力。二是2025年2月20日，召开支委会会议，研究部署发展党员事宜。三是2025年4月份收到入党申请书一份。
整改完成情况：已整改完成
22、选人用人不公开、不透明、任职不民主
（33）2023年7月5日召开选任瓦店渠道服务所所长会议，会上未讨论、未发表意见，副主任直接提出“三个候选人，权衡之后选赵某某，杨局长要求必须保密，明天早上8点出文件，8点下通知，直接找杨局长报到”
整改落实情况：一是坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度。二是认真学习执行组织部《关于进一步规范股级干部调整审批备案的材料报送的通知》。
整改完成情况：已整改完成
23、中层干部长期未轮岗交流
（34）不重视干部队伍建设，多名中层干部及下属二级单位负责人长期未调整。工程管理审计股股长陶某某、红泥湾渠道所所长尹某某等6名同志现职均超过10年，其中用水股股长吴某某任股长长达19年
整改落实情况：针对反馈意见，中心领导班子多次研究整改方案，目前因受专业技术、工作经验、身份等客观条件制约，整改时机尚不成熟。于4月1日已向区委组织部呈报专题情况说明，待时机成熟后，全面进行整改。
整改完成情况：正在整改
24、股室人员配置不合理
（35）中心工程管理审计股作为负责灌区工程规划计划管理以及技术管理的主要股室，2021年至2023年该股仅有股长和1名身患脑溢血疾病工作人员（2023年12月退休），现该股仅有股长1人，但中心办公室却有7名工作人员，人事教育股有6名工作人员，存在“旱涝不均”
整改落实情况：根据实际情况和个人工作能力，对个别人员和部分工作进行调整。人教股工作人员一人调整到老干部股，办公室工作人员一人调整到工会，工程股增加人员一人。
整改完成情况：已整改完成
25、工会长期应换届为换届、没设独立账户
（36）对工会工作不重视，工会委员会自2013年成立后，2018年期满至今未换届
整改落实情况：一是于2024月10月28日召开职工代表大会，顺利完成工会换届选举。二是经区总工会审核确认，取得法人资格证书。
整改完成情况：已整改完成
（37）未设独立工会账户，职工享受不到应有的工会福利。座谈中干部职工对此反映强烈
整改落实情况：一是2024年11月12日，取得中国工商银行开户许可证。二是2025年1月23日，单位工会按照相关政策，依法依规向工会会员发放工会福利。
整改完成情况：已整改完成
三、下一步工作计划
1.巩固提升已整改事项。鸭灌事务中心巡察整改领导小组对已整改到位的工作，保持常态化的监督落实机制，随时对每项问题的整改成效进行“回头看”，发现问题苗头，及时对照相应的约束机制进行处置，尤其对区委书记通过“点人点事”重点提出的问题，更要高度重视，切实做到以上率下、标本兼治，切实做到举一反三、时时提醒、警钟长鸣、确保各项整改事项都能见底见效、真整实改。
2.有效推进未整改到位事项的整改。中心巡察整改领导小组，将对未整改到位的问题进行认真梳理，定期召开巡察整改例会，将组织对整改情况进行研讨，定期对每项整改工作完成情况进行通报，对整改遇到的实际问题进行把脉、会商，对症下药，完善有效的整改措施，促进整改实效，确保每项具体问题，按照巡察建议、完成时限，得到及时有效整改。
3.推进持续整改问题步伐。
一是对于茶庵渠道服务所原所长杜某私自出租所内门面房、溧河渠道服务所原所长杨某非法与他人开发所内房产问题，中心将持续通过上报区纪检监察部门进一步核查，同时，积极咨询司法部门，通过法律途径进行解决，争取早日追回国有资产。
二是针对多名中层干部及下属单位负责人长期未调整问题，提请区委研究同意通过公选方式，补充储备所需人才；争取区委在退役士兵安置上对鸭灌事务中心倾斜，补充年轻力量。同时，鸭灌事务中心也将加大人才培养力度，逐步提升队伍整体素质。待时机成熟后，全面进行整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0377-63111588；邮政信箱：兴隆路25号，邮政编码：473000；电子邮箱：ygdb63111588@163.com。
中共南阳市宛城区鸭河口灌区事务中心委员会
2025年5月28日
一审：姚俊晓 一校：徐向阳
二审：徐庆星 二校：魏 林
三审：郑 凯 三校：李亚卿