邓政文〔2009〕114号 签发人：刘树华
中共邓州市人民政府党组
深入学习实践科学发展观活动工作总结
按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，政府党组学习实践活动自2009年3月上旬正式展开，到2009年8月底基本结束。在开展学习实践活动中，我们积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，确保了学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全市各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。现将活动情况总结如下：
一、基本情况
政府党组深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段，从2009年3月下旬到4月底，主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、组织集中学习讨论；第二阶段为分析检查阶段，从2009年5月上旬到6月底，主要工作是广泛征求意见、召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议；第三阶段为整改落实阶段，从2009年7月上旬到8月底，主要工作是制定整改方案、解决突出问题、认真测评总结。
二、主要做法
一是加强领导，精心组织。全市动员大会召开后，我们立即召开领导班子会议，研究部署相关工作，成立了由市长刘树华任组长的活动领导小组，制定了具体实施方案，并召开了政府党组全体成员会议进行宣传、动员和部署，为学习实践活动的顺利开展打下了组织基础。
二是深入学习，认真调研。我们采取召开会议、印发学习材料、座谈讨论、记读书笔记、写调研文章、专家授课等多种方式，深化活动效果。在学习中，坚持集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习了科学发展观的相关材料，每个成员撰写了心得体会和读书笔记。在政府党组成员中开展了集中学习讨论，结合各自的分管工作，对如何将科学发展观与自身实际工作相结合进行了交流讨论。在认真深入学习讨论的基础上，按照市委活动办的要求，政府党组成员按照分工，积极针对自身分管工作开展了广泛深入的调查研究，并撰写了专题调研报告。
三是广泛征求意见，认真查找问题。政府党组组织市直部门主要负责同志、离退休老干部及部分服务对象和群众代表对政府班子在解放思想、发展意识、发展思路、发展质量、创新能力以及体制机制等方面存在的突出问题进行了认真评议。并围绕政府班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行等方面认真征集改进意见和建议，进一步找准了制约科学发展的突出矛盾和主要问题。并积极召开领导班子专题民主生活会，积极开展批评和自我批评，相互帮助、共同提高，形成了政府党组分析检查报告。并制定了政府党组整改落实方案，明确了整改目标、时限、责任人，理清了今后政府工作科学发展的思路。在活动最后阶段，向各级党代表、人大代表、政协委员和基层群众对象、工作对象进行了政府党组开展科学发展观活动满意度测评活动，经汇总，满意度为99.3%，学习实践活动达到了预期目的。
三、基本特点
这次学习实践活动之所以能够取得显著成效，达到预期目标，主要是我们始终严格按照市委的部署和要求，积极认真、稳妥扎实地向前推进。政府党组高度重视，党员群众积极参与，规定动作标准规范，自选动作灵活有效。概括起来主要有以下几个特点：
一、高度重视、周密组织。政府党组把这次学习实践活动作为全面加强政府班子自身建设的重要措施，思想上高度重视、行动上周密组织。政府党组成立了领导小组、制定了详细的实施方案，严格按照方案完成各项规定程序，每个阶段都有动员部署，有阶段总结，为整个学习实践活动奠定了坚实的基础。政府党组成员身先士卒、率先垂范，全身心投入到活动中，积极参与活动的每个具体环节，带头学习、带头讲课、带头调研、带头整改，对活动开展发挥了很好的模范带头和示范作用。
二、严格程序、稳步推进。在学习实践活动中，政府党组严格按照市委要求，坚持理论联系实际、领导带头、分类指导、正面教育的基本原则，一丝不苟地做好每个阶段的工作。一是把学习贯穿于活动的始终。把学习实践活动的立足点放在提高政府党组贯彻科学发展观的自觉性和坚定性上。采取集中学习、座谈讨论、专家授课、专题调研、个人自学相结合的灵活多样的学习方式进行深入学习，政府党组领导科学发展的能力有了明显提高。二是广泛征求意见，认真分析检查。通过政府党组专题民主生活会和党支部组织生活会，把学习实践活动的着眼点放在解决政府工作科学发展的问题上。三是理论联系实际，做到边整边改。力求做到整改与推进改革和发展紧密结合，与建章立制紧密结合，与健全和完善长效机制紧密结合。
三、紧扣主题、强化实践。在活动中紧扣发展主题，突出实践特色，在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作环节上，不空谈理论，而是将政府工作与科学发展紧密结合，邀请相关单位和服务对象参与到活动中，将群众是否满意作为衡量政府党组是否将科学发展观落到实处的标准。
四、取得成效
一是形成了共识。通过活动扎实开展，大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深了对科学发展观的理解，深刻领会了科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸日常工作，对推进政府工作再上新台阶具有重大意义。
二是转变了作风。通过活动开展，政府党组全体成员学习意识、创新意识和责任意识明显增强，工作作风明显转变。进一步激励了大家想干事、干好事的工作热情，在政府党组树立了统筹兼顾、奋勇争先的责任意识，增强了改革创新、顾全大局的工作意识。以创建学习型、创新型、服务型政府为目标，在工作量大，人手紧张的情况下，大家不计较个人得失，经常加班加点，政府党组形成了拧成一股绳，真抓实干，狠抓落实，努力推进政府工作科学发展上水平的干事氛围。
三是取得了成果。为解决好影响和制约政府科学发展的突出问题，活动期间，政府党组采取主要领导领题、分管领导选题和部门协作的方式，紧紧围绕影响全市发展的热点和难点问题，组织政府党组成员深入联系点，深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。通过调查研究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意见和建议。
四是解决了问题。自活动开展以来，政府党组始终立足于全市发展的实际情况，着力在解决影响和制约政府工作科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。在学习实践活动过程中，政府党组始终坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力解决群众反映强烈的突出问题，得到了群众的好评。
五是推进了发展。在深入学习实践科学发展观活动中，政府党组坚持“两手抓、两不误、两促进”。政府工作任务重、头绪多，全体成员把深入学习实践科学发展观活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把深入学习实践科学发展观活动同深入贯彻落实党的十七大的一系列重大部署，同总结政府工作科学发展的典型经验，同促进改革发展稳定，同推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作，同推动政府党组成员讲党性、重品行、作表率相结合。通过深入学习实践科学发展观活动促进了政府各项工作，真正做到了用政府工作的实际成果来衡量和检验深入学习实践科学发展观活动的成效。
五、存在的问题和下步努力方向
政府党组在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在：一是由于工作任务繁重，学习交流的时间还不够多，满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作，自选动作较少。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，加强农业基础设施建设、提高工业支撑力是一个长期工程，需要坚持不懈地长期抓下去。
学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，在今后的工作中，我们将以此次学习实践活动为契机，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来，重点增强全体成员的服务意识，不断改进工作作风，进一步提高工作质量和办事效率，更好地为基层服务、为群众服务，为全市经济社会平稳较快发展再立新功！
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、集中培训、专家授课、个人自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为政府党组日常工作中的自觉需求。
二是以科学发展观为指导，继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心，完善惩治和预防腐败体系。同时，坚持以服务发展大局为根本出发点，落实以人为本、执政为民的基本要求，兼顾人与自然和谐发展，构建全面协调可持续的环境资源开发利用管理机制。进一步提高政府系统干部依法行政、科学发展的能力和水平。
三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作。对已经得到解决的整改事项，注重制度的落实与监督；正在整改的事项，要抓紧启动和推进，尽快研究解决；工作中发现的新问题要及时列入整改计划，提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和历史的检验。
二OO九年八月二十四日
主题词： 党员教育 学习实践△ 科学发展观 工作总结
邓州市人民政府办公室 2009年8月24日印
（共印10份）