邓政文〔2018〕84号

邓州市人民政府

关于中央环保督察组转办第6批序号2信访

举报件的查处报告

中央第一环境保护督察组：

接中央第一环境保护督察组转办的第6批序号2信访举报材料，受理编号：X410000201806070020，反映环保局职工工资待遇的信访举报件后，邓州市委市政府高度重视，立即组织财政局、环保局等相关部门对该问题进行核查，现将情况汇报如下：

一、信访人提出：“邓州市环保局未执行全额工资发放（发放工资全额的88%）；且2018年后工资停止发放，长达5个月以来未发放一分钱工资。”

市环保局现有工作人员216人，行政编制16人，事业全供编制44人，自收自支事业编制111人，无编人员45人。行政编制和事业全供编制工作人员工资由财政全额发放，自收自支事业编制和无编工作人员根据收支情况发放。多年来，受我市企业发展限制，排污费的征收额度有限，自收自支事业编制工作人员工资按市套改工资的百分比发放。目前，自收自支事业编制工作人员按全额工资的88%发放工资。

自2018年1月1日实行环保税以来，已停止征收排污费，环保局无资金来源，自收自支人员工资、养老保险、医疗保险发放困难。市政府高度重视此项工作，市长罗岩涛作出批示，由常务副市长贺迎、宣传部长丁心强牵头研究具体办法。5月17日，常务副市长贺迎、宣传部长丁心强召开专题会议，研究解决环保局自收自支人员工资待遇问题，决定先拨款200万元，发放5个月工资。6月5日，环保局所有自收自支人员2018年1-5月份的工资已全部发放到位。

二、信访人提出：“我局养老保险当月扣除后，并未上缴社保中心，已拖欠两年，300万资金不知挪为何用”。

环保局欠缴社保中心2015、2016年两年的养老保险费用基本属实。根据豫政〔2015〕68号文件，河南省机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，缴费比例由5%调至12%，实际执行改革时间较晚，邓州市各机关事业单位都有两年的核算期，等待养老保险处拿出具体实施办法后再执行。信访人提出的“300万资金挪作他用”不属实。

三、信访人提出：“没有住房公积金，让职工买不起房，住不上房。”

该情况属实，环保局下属事业单位自收自支编制人员未缴纳住房公积金。因资金来源有限，主要是保障职工工资按时发放。应缴纳的职工“五险一金”除住房公积金外，都已按时缴纳。目前，市政府正在研究具体解决方案。

2018年6月11日