邓政文〔2018〕82号

邓州市人民政府

关于对中央环保督察组转办一鑫实业有限公司存在问题的查处报告

中央第一环境保护督察组：

接中央第一环境保护督察组转办的第6批信访举报材料，受理编号：D410000201806070092，反映“南阳市邓州市穰东镇赵河店，有家造纸厂工业废水直排入西边的赵河里，污染河水，以及地下水”。邓州市委市政府高度重视，立即组织市攻坚办、市环保局监察、监测及监控人员对该企业进行现场调查，现将情况汇报如下：

一、基本情况

（一）邓州市一鑫实业有限公司位于邓州市穰东镇小寨村，始建于1987年，原为邓州市穰东镇造纸厂，2006年按照国家产业政策规定关闭了麦草制浆生产线，保留再生纸制浆造纸生产线；2010年经破产重组，企业更名为邓州市一鑫实业有限公司。该企业采用双氧水废纸脱墨制浆工艺，设计生产规模为年产文化用纸8.1万吨。

（二）该企业主要生产设施有：15蒸吨沸腾炉两台，再生纸制浆生产线两条，2640纸机两台、1760纸机四台、1880纸机六台。主要污染防治措施有：锅炉废气采用多管除尘+布袋除尘+脱硫塔+脱硝工艺,配套建设有废气自动在线监控设施，并正常联网运行；废水采用生化+物化处理工艺，日处理能力1.5万吨（一条1万吨处理线、一条5千吨处理线），配套建设了废水COD、氨氮自动在线监控设施，并正常联网运行。2017年5月换发了排污许可证。

二、调查情况

2018年6月8日，市环境监察人员对邓州市一鑫实业有限公司进行了现场检查，该企业4台1760纸机正常生产，4台1880纸机正常生产，其余纸机均处于停运改造中，污水处理站一条日处理1万吨线正常运行，另一条日处理5千吨线停运。废水处理后经厂区门口管道向南向东约1.5公里排入赵河，日排量2000吨左右；自动在线监控数据显示，主要水污染物日均排放浓度控制为：COD50mg/L以下、氨氮1mg/L以下（排放标准为COD90mg/L、氨氮8mg/L）。监察人员同时又对赵河排污口上下游进行排查，未发现该企业污水直排现象。

邓州市环境攻坚办针对群众举报，为了彻查违法排污线索，印发“悬赏公告”300份，在该企业周边、穰东镇集镇、公路沿线进行广泛张贴，悬赏3万元举报奖，欢迎知情者举报排污线索。其间，市环境攻坚办接到一起实名举报，第一时间与举报人王军峰取得联系，共同到达现场，针对举报人反映的两处排污口，执法人员徒步进行现场核查，分别为邓州市一鑫实业有限公司赵河外排观测井及外排口（外排口处有水利部门依法设立的标示牌），且排放水质正常，未有废水直排现象，举报不属实。

2018年6月9日，监察人员又对该企业所在地小寨村地下水、外排口上下游河水和外排口分别采集水样，交由市监测站监测，结果显示：小寨村地下水高锰酸盐指数1.6mg/L（地下水Ⅲ类标准为3mg/L）、氨氮未检出，上游河水COD浓度21mg/L、氨氮浓度为0.70mg/L，下游河水COD浓度为27mg/L、氨氮浓度为0.71mg/L（地表水Ⅳ类标准为COD30mg/L、氨氮1.5mg/L），赵河外排口COD浓度为35mg/L、氨氮浓度为0.10mg/L，均符合地下水、地表水及企业废水排放标准。

2018年6月10日，省环境攻坚办驻南阳市强化督导组组长宋华东莅临我市，对该企业转办问题进行现场核查，市委常委宣传部部长丁心强和市攻坚办领导王新堂、万国运、鲁启先等，陪同宋组长对该企业污水处理站、赵河沿岸和入河排污口进行徒步核查，污水处理设施运行正常，废水达标排放，赵河水质良好，未发现污水直排污染河水及地下水现象。

依据上述调查情况，此信访举报件内容不属实。

2018年6月11日

　邓州市人民政府办公室2018年6月11日印发